多哥2005年国民经济发展报告

2005年，执政多年的多哥总统埃亚德马突然逝世，多哥政局一度陷入混乱，总统选举期间各政党的争权夺势，半无政府状态给多哥经济生活造成了较大的负面影响，加上2005年雨季降雨量较往年减少，给农业生产也带来了一定的困难。尽管如此，在新总统福雷上台执政后，多哥经济秩序得到了较快的恢复，各个领域在下半年也得到了一定程度的发展。2005年多哥经济总体形势有以下表现：整体经济缓慢增长，各大产业增速均有所减缓，进出口贸易较快增长，物价相对平稳，财政支出大幅增加，外债增加，国际收支赤字不断扩大。

一、     基本情况

2005年多哥经济发展速度较2004有所加快。全年实现国内生产总值11105亿西非法郎，比上年上涨了6.9%，按可比价格计算，实际增长1.5%，增速较去年上涨1个百分点。国家人口增至520万，人均名义GDP21.4万西郎，比去年增加了4.4%。

三大产业中农业增速较2004年下降4.7%，直接拉低全年GDP增速，第二、三产业分别增长5.2%和8.7%；全年消费者物价指数为123.1；

多哥2005年国家财政收入1749亿西郎，支出2248亿西郎。截止2005年12月底，多到期外债8204亿西郎，内债2796亿西郎。

2005年多哥国际收支赤字110亿西郎，其中经常项目下赤字1600亿郎，资本项目盈余1485亿郎。

去年一年货币信贷总量达3136亿郎，其中境外资产达1361亿西郎，国内货币信贷量为1985亿西郎。

二、     产业发展

农、牧、林渔业：2005年，农业，牧业和林渔业分别实现产值3292亿西郎，696亿西郎和400亿西郎，分别比去年增长了-7.7%，6.5%和1.6%。 该行业为GDP贡献率为-1.7%

2005年，多哥全国全年录的降雨量较2004年少，且分布不均。全年共测得降雨量1102.5毫米，比去年减少74.2毫米，其中，除中央区雨量有所增长外，其他地区雨量均不同程度的少于去年。降雨量连续两年递减，给靠天吃饭的多哥农业生产带来了较大困难。2004年全年粮食总产量为331万吨，实现0.27%的负增长。其中粮食作物木薯、薯蓣、玉米、黍类和高粱、水稻产量分别为67.8万吨，58.5万吨，60.0万吨，24.8万吨，7.3万吨，实现增长-7.4%，-9.6%，-1.5%，18.7%和2%。经济作物方面，咖啡和可可豆产量分别较去年同期增长20.2%和-2.7%达1万吨和0.36万吨，棉花则出现了大规模的减产，产量只有2004年的40%，即7万吨左右。

工业：2005年，工业产值达1823亿西郎，增长2.7%，比2004年下降近1个百分点。采矿业，加工业，水、电和煤气业，建筑和公共工程业分别实现产值282.2亿西郎，867.0亿西郎，389.8亿西郎和283.9亿西郎，比去年增长分别为-4.9%，1.3%，8.5%和8.1%。

第三产业：2005年，多哥第三产业取得1.6%的微弱增长。其中银行和保险业发展仍保持较快的增长势头，增速达5.5%，实现产值231.3亿西郎，商业、“交通、仓储、通讯”业和“其余商业服务部门”类分别实现产值1280亿西郎， 578.9亿西郎， 809亿西郎。

   （单位：亿西非法郎）

2005年，非商品性行业实现产值1187.6亿西郎，增长-2.2%。其中，公共服务929.2亿西郎，增长-3.8%，家政服务15.9亿西郎，增长3.2%，租金收入242.5亿西郎，增长4.1%。

三、     供求关系与消费价格

2005年，多哥全年国内需求仍以个人需求为主。2005年个人消费10139亿西郎，占GDP百分比从2004年的88.6%上升到91.3%，政府消费占GDP百分比也从2004年的13.1%略微升到13.7%，共计1516.5亿西郎。此外，固定资产构成和商品、服务的出口各占GDP的13.1%和37.1%。

2005年，消费品价格综合指数为123.1。物价同比上涨了6.8%。食品类中（36.05%），除了油和脂肪类（-7.4%）价格有所下降外，面包及谷类（25.6%）和肉类（0.3%），蔬菜（11.6%），土豆、木薯等块茎类（12.6%），鱼类和海产（1.3%），杂货调味料（5.4%）价格均有教大幅度上扬。医疗及各类商品服务物价则分别有-1.0%和-3.1%的降幅。其他各领域物价均有不同程度的上涨，其中以交通为最，增幅达23.6%。

四、     外贸

对外贸易：2005年多哥进出口总额达到9.70亿美元[1]，同比增长2.54%。其中出口3.66亿美元，进口6.05亿美元，分别增长-5.9%和8.8%。

2005年多哥主要出口商品见下表：

2005年多哥主要进口商品见下表：

2005年多哥主要贸易伙伴见下表：

据多哥海关统计，2005年多哥对我进出口额达8762万美圆，同比增长37.5%，其中多哥从我进口7956万美元，同比增长了68.9%，进口增长速度较去年同期减缓20%左右。在多进口国排位中我国对多进口额与第一位，多哥原宗主国法国相差2680万美元位居第二。多哥向我出口805万美元，同比下降了-54.2%%，我国在多出口国排名也由原来的第5位降回第8位。

五、国际收支

国际收支状况：与2004年相反，2005年多哥国际收支结欠110亿西郎，其中包括147亿西郎的对外支付欠款。

由于商品进出口贸易逆差的扩大，去年多哥经常项目下赤字达1600亿西郎，比2004年增加了513亿西郎，其中商品（-2045亿西郎，主要由于世界油价上涨）、服务（-363亿西郎）进出口贸易和投资回报性收入（-132亿西郎）均出现赤字，只有经常性资金转移一项有940亿西郎的盈余。

2005年，多哥资本项目下盈余1485亿西郎，比去年下降15.3%。其中国家接受援款比去年增加28亿西郎，达106亿西郎；而直接投资及其他各类投资则较2004年减少300亿西郎。

六、   财政状况

2005年多哥财政总体状况相对2004年表现为：总收入、总支出增加，国家财政转盈余为亏损。

2005年多哥财政总收入1749亿西郎，同比提高了2%。其中，预算收入1708亿西郎，比去年增长4%，主要包括税收收入1621亿西郎（+1%）和税收外收入87亿西郎（+138%）。

2005年财政支出2248亿西郎，同比上涨36%，。支出中，经常性支出为1882亿西郎，比上年提高了25%，当中包括人员工资支出（492亿西郎）、其他经常性支出（1085亿西郎）、公共债务利息（116亿西郎）、非预算经常性支出（82亿西郎）；资本支出369亿西郎，同比上涨131%，其中外部支出230亿西郎，内部支出136亿西郎

2005年末，多哥国家财政赤字近500亿西郎，主要是通过拖欠对内、对外欠款方式实现。

七、   金融货币情况

2005年，多哥金融货币情况相比2004年有如下特点：

                                  i.               境外净资产减少

                             ii.               国内信贷增加

                        iii.               货币总量增加

   截止到2005年底，多哥境外净资产达1361亿西郎，比上年减少88亿西郎，即减少6%，其中中央银行境外净资产835亿西郎，各商业银行526亿西郎，无法达到预期1610亿西郎的目标。

   2005年，国内信贷量比2004年增加170亿西郎，达1985亿西郎。其中政府银行头寸下降39亿西郎达32亿西郎；国内经济信贷较大幅度超过2004年水平与预期水平，共计1953亿西郎。

   2005年全年货币总量3136亿西郎，比上年增长2%。其中虽然信用货币流通量减少102亿西郎，但银行存款增加了166亿西郎。

八、   私有化进程

目前，多哥已经完成私有化的国有企业达57家，其中36家已经被私有化，21家被完全清理掉。目前尚待私有化的还有17家企业，其中：

-           4家银行：多哥开发银行，多哥联合银行，多哥工商银行，多哥储      蓄银行。

-      -   6家旅馆：和平饭店，卡拉宾馆，中央宾馆，岩石宾馆，8月30日宾馆，热带宾馆。

-       其它：多哥新大理石公司，国家屠宰与冷冻场，国家林业发展与开发局，多哥棉花公司，洛美道关国际机场管理公司，塔贾与卡拉纺织厂，多哥电信。

九、   公共债务

截止2005年底，多哥内外债总额达11004亿西郎，比2004年增加了444亿西郎，增幅0.04%，是当年GDP的99.1%

多哥债务主要为外债。2004年，多外债总额达8204亿西郎，相比2004年增加5.0%，在债务总额中占74.6%，占GDP的73.8%。其中，多边债务达5015亿西郎，比2004年增加280亿西郎；双边债务方面，累计数额达3188亿西郎，当中，对巴黎俱乐部债务达2413亿西郎，非巴黎俱乐部债务775亿西郎。

截止2005年底，多共清偿外债73亿西郎，当中包括6.8亿西郎的2004年12月31日到期拖欠债务，及2005年到期债务66亿西郎（60亿西郎用于偿还世界货币基金组织债务）

2005年，多哥内债为2796亿西郎，其中金融债务占比率最大达40.8%，累计1132亿西郎，其次是商业债务（1046亿西郎）、担保及风险（456亿西郎）和其他内债（161亿西郎）。

十、   2005年经济发展预测、分析

根据多哥政府制定的经济发展规划，2006年经济增长率要达到3%，三大产业要稳步发展，财政状况要进一步改善，对外贸易逆差要缩小，外债要减少，外汇增加。

预计2006年，国内生产总值将达11872亿西郎，增长6.9%（实际增长4.1%），三大产业各增长6.8%，5.4%和2.4%。内需将达18799亿西郎，相当于2005年GDP的158.0%，其中，投资为2149亿西郎，最终消费为12456亿西郎。

预计2006年国际收支盈余150亿西郎；外债数额（包括2005年拖欠到期债务和2006年到期债务）达5534亿西郎；货币总量达3136亿西郎。

要达到上述目标，多哥必须做到：

1、  进一步整顿国家财政，控制财政支出，增加财政收入；

2、  加快结构调整，继续实施私有化政策；

3、  进一步创造优惠条件，吸引投资；

4、  改善出口产品结构，控制进口的快速增长。

2006年上半年，多哥国内自然降雨量较往年为丰富，这为多哥2006年经济发展带来了利好消息；其次，多哥政府也把发展农业当作治国之本，为农业发展做出了大量的投入；同时，海关、税务等部门负责人的更换也让我们看到了多哥政府实现对欧盟22项承诺的决心。也许2006年可以被看作多哥国家经济复兴的起步年。然而多哥国内经济发展的障碍、弊端仍很多，多哥新政府必须保持国家政局的稳定，保证将要到来的议会选举和平、有序的进行，并继续改革整顿，恢复经济，改善国家财政收入，大力吸引投资，并重开与欧盟之间政治磋商，争取欧盟恢复全面的援助。关于外债，如果多哥能与国际货币基金组织和世界银行达成协议，作为“重债穷国”享受其免、减债政策，那将可使多哥债务状况得到大大改善。这样，多哥经济将能得到平稳，快速的发展。

驻多哥使馆经商处

2006年7月10日

注：1、本报告数据主要来源于多哥经济、财政与私有化部下属国家经济政策委员会。

附表：